preso atto con preoccupazione che

• dal 1 luglio sono scattati gli aumenti delle bollette per energia elettrica e gas, di circa il 10
  % per la luce e del 15,3% per il gas;

• l’Arera –Autorità di Regolazione per Energia, Reti e Ambiente- ha comunicato che
  l’incremento dei prezzi è dovuto al rilevante aumento delle quotazioni delle materie prime
  e dalla crescita dei prezzi dei permessi di emissione di CO2;

• il Governo è intervenuto con una decretazione d’urgenza al fine di calmierare l’impatto
  degli aumenti con la messa a disposizione una tantum di fondi per il solo trimestre luglio
  settembre 2021;

• l’Unione Nazionale Consumatori ha stimato che l’aumento significherà per una famiglia
  tipo, spendere su base annua, 56 euro in più per la luce e 158 euro per il gas;

• non sono previsti ribassi delle bollette in questione nei prossimi mesi;

come tale incremento sia riconducibile ad una logica meramente di mercato nazionale ed
internazionale, senza nessuna regolazione da parte del Governo e dell’autority capace di
incidere significativamente su bisogni e servizi essenziali come quelli di gas e luce;

• parte degli aumenti, in particolar modo la crescita dei prezzi dei permessi di emissione di
  CO2, pur rispondendo ad una logica di contrasto alle emissioni nocive e quindi di tutela
  dell’ambiente, vengono tuttavia completamente scaricati sulla bolletta che, non essendo
  ispirata a criteri di progressività, incide in maniera assai più consistente sulle classi sociali
  più deboli;

• solo parte dei fondi reperiti dai permessi di emissione di CO2 sono utilizzati per politiche
  a tutela dell’ambiente;

• sia prima sia durante la fase pandemica gli operatori e fornitori di energia hanno realizzato
  fortissimi aumenti di utili, prontamente redistribuiti ai soci, e che solo in maniera marginale
  questi utili abbiano inciso sul costo delle bollette energetiche;

• dall’avvio della parziale liberalizzazione del mercato dell’energia e del gas si stima un
  aumento dei prezzi in bolletta del 70% per il gas e del 40% per l’energia elettrica;

• in bolletta è inserita anche l’imposizione IVA, al 10% per le utenze domestiche, non
  configurandosi quindi per il regolatore e per il legislatore un bene primario il costo
  dell’energia e del gas;

che il pesante aumento dei prezzi in bolletta di luce e gas va a inserirsi in una già pesantissima
situazione sociale ed economica del nostro paese, dovuta agli effetti della prolungata fase
pandemica, e va a sommarsi allo sblocco dei licenziamenti e dal futuro sblocco degli sfratti;

• sia assolutamente sbagliato procedere con i rincari in questione tanto più in una fase socio
  economica come questa, che rischiano –unitamente agli altri provvedimenti ricordati nel
  precedente paragrafo– di avere effetti devastanti soprattutto sulle classi sociali più povere
  e più colpite dalla crisi economica e sociale;

• gli investimenti possibili col Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza dovrebbero –anche
  agendo in sede europea– privilegiare in settori strategici e primari come quello dell’energia
  sia un’effettiva transizione ecologica –con elementi di tutela nel suo realizzarsi, in favore
  delle classi sociali più deboli– sia quello di un intervento diretta dello Stato dal punto di
  vista delle scelte di politica industriale e di regolazione effettiva del settore;

• vi debba essere in intervento non estemporaneo ma strutturale da parte del governo e del
  parlamento –magari nell’ambito una riforma più generale della tassazione diretta ed
  indiretta- affinché vengano messi in atto strumenti che, con elementi di calmierazione
  strutturale, portino alla cancellazione della remunerazione del capitale investito in bolletta,
  ad un trasferimento sulla fiscalità generale dei costi di investimento nei settori in questione;

• debba essere previsto in tema di sostegno alle cittadine ed ai cittadini in maggiore difficoltà
  sociale anche dal punto di vista del pagamento di bollette di gas e luce, un maggiore
  protagonismo e margini di manovra –anche con fondi ad hoc– da parte degli enti locali,

• a chiedere al governo e al parlamento di agire con ogni mezzo a loro disposizione affinché:
• venga bloccato l’aumento delle bollette di gas ed energia elettrica in vigore dal primo luglio
  us.;

• si proceda ad una profonda revisione legislativo normativa –anche agendo in sede europea–
  al fine di ottenere la riduzione al 5% dell’IVA sulle bollette di luce e gas, nonché –magari
  nell’ambito una riforma più generale della tassazione diretta ed indiretta– affinché vengano
  messi in atto strumenti che, con elementi di calmierazione strutturale, portino alla
  cancellazione della remunerazione del capitale investito in bolletta, ad un trasferimento
  sulla fiscalità generale dei costi di investimento nei settori in questione con l’obbiettivo di
  andare nella direzione di incentivare effettivamente al risparmio energetico e anche di una
  applicazione comunque tendenzialmente progressiva –relativa ai costi effettivi di utilizzodei
  costi di gas e energia, in ossequio al dettato costituzionale;

• che gli investimenti possibili col Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza –anche agendo
  in sede europea– privilegino i settori strategici e primari come quello dell’energia, sia con
  una effettiva transizione ecologica –con elementi di tutela nel suo realizzarsi, in favore
  delle classi sociali più deboli– sia quello di un intervento diretta dello Stato dal punto di
  vista delle scelte di politica industriale e di regolazione effettiva del settore;

• che venga previsto in tema di sostegno alle cittadine ed ai cittadini in maggiore difficoltà
  sociale anche dal punto di vista del pagamento di bollette di gas e luce, un maggiore
  protagonismo e margini di manovra –anche con fondi ad hoc– da parte degli enti locali;

• che i maggiori introiti ottenuti dall’aumento dei costi per i permessi di emissione di CO2
  siano completamente utilizzati per interventi a tutela ambientale e per la riduzione delle
  bollette energetiche.

  Basilio Rizzo

  Patrizia Bedori